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教育是一國(guó)之本,是關(guān)乎國(guó)家與名族興衰的頭等大事!一直以來(lái),教育問(wèn)題都是兩會(huì)的重要議題,在今年的兩會(huì)上,不少代表委員就對(duì)教改問(wèn)題建言建策,提出自己的看法和解決之道。
全國(guó)政協(xié)委員、香江集團(tuán)總裁翟美卿在今年兩會(huì)上,創(chuàng)造性地提出,應(yīng)該將公益和教育創(chuàng)新相結(jié)合,借助公益的力量推動(dòng)教育創(chuàng)新。翟美卿表示:“在教育改革大背景下,我認(rèn)為,引入社會(huì)資本和現(xiàn)代公益的力量,以基金會(huì)治理學(xué)校,是推動(dòng)中國(guó)教育創(chuàng)新的有效途徑!
在翟美卿看來(lái),教育一直在國(guó)內(nèi)公益捐贈(zèng)中占據(jù)最大比例,是公益重點(diǎn)方向。但大多停留在硬件捐贈(zèng),對(duì)推進(jìn)中國(guó)教育軟性建設(shè)的成效有限。翟美卿談到:“我與多方開(kāi)展調(diào)研后,形成一個(gè)共識(shí):應(yīng)深度研究并改進(jìn)企業(yè)的捐贈(zèng)效能,探索將以物為本的消耗型教育捐贈(zèng)轉(zhuǎn)化為以人為本的社會(huì)價(jià)值投資型新公益,最終有效推動(dòng)中國(guó)教育社會(huì)化創(chuàng)新實(shí)踐!
“應(yīng)該主要倡導(dǎo)非營(yíng)利性的公益辦學(xué),開(kāi)放教育資源,充分發(fā)揮非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)的專業(yè)性和積極性,助力教育盡早實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。”為此,翟美卿首先提出應(yīng)從制度創(chuàng)新上探索公益辦學(xué),探索由非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)獨(dú)立辦學(xué)和政府和非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)兩種制度創(chuàng)新模式。
第一種模式,是由非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)獨(dú)立辦學(xué),翟美卿表示:“要從制度上明確基金會(huì)等社會(huì)公益資本的辦學(xué)資質(zhì),并給予稅收減免、貸款擔(dān)保、人才引進(jìn)等各種政策優(yōu)惠。如果實(shí)踐效果好,政府就可以購(gòu)買服務(wù),讓優(yōu)秀教育回歸民間!钡悦狼浣榻B,第二種模式,是政府和非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)。教育部門放開(kāi)教育資源,委托在資金、體制、人才方面更占優(yōu)勢(shì)的基金會(huì)等專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)學(xué)校,將有限的公辦學(xué)校資源和雄厚的公益資本結(jié)合,實(shí)現(xiàn)公益目標(biāo)下的雙贏。
其次,公益辦學(xué)的第二個(gè)層次就是要探索管理創(chuàng)新。 “可以參考國(guó)外辦學(xué)模式,引入學(xué)校董事會(huì),聘請(qǐng)專家型校長(zhǎng),提高辦校的決策自主性,擺脫以往的資金、政策束縛!钡悦狼浔硎,“我們要探索一條適合中國(guó)國(guó)情和社會(huì)需求的教育創(chuàng)新之路,盡早接軌國(guó)際化教學(xué)!